Projectoverzicht

Utrecht werkt alleen mee aan bijzondere en kleinschalige hotelconcepten

Een eervolle opdracht was het om in afstemming met collega’s van de gemeente Utrecht een beleidsregel hotels op te stellen, die juridisch houdbaar is. Het resultaat: de stad wil alleen nog bijzondere hotelconcepten van maximaal 50 kamers. Hiermee houdt de raad stevig grip op de toeristische ontwikkeling van de stad.

Veel steden in Nederland belijden met woorden dat ze geen massatoerisme willen. Maar weinig steden tonen lef om echt te sturen op hotelcapaciteit. Utrecht is een uitzondering. Deze stad heeft recent beleid vastgesteld om gedoseerd met hotelkamers om te gaan en zo stevig grip te houden op een beperkte toeristische ontwikkeling.

In afstemming met deze opdrachtgever heb ik specifieke criteria uitgewerkt waaraan marktpartijen zich moeten houden om in de planvoorraad te kunnen landen. Er is alleen nog plek voor bijzondere thematische concepten en doelgroephotels, beide met maximaal 50 kamers. De markt wil liever meer kamers, maar hier gaat de raad niet in mee.

De nieuwe regels zijn tot stand gekomen in samenwerking met onder andere hoteliers, ontwikkelaars en belangenorganisaties en zijn daarnaast gebaseerd op onderzoeken en evaluaties. Het college heeft de nieuwe beleidsregels vastgesteld en vandaag met de gemeenteraad gedeeld; de regels treden in werking per 1 januari 2026.

Met de beleidsregel hotels bieden we duidelijkheid over welke hotelinitiatieven passen bij Utrecht. De regels zorgen ervoor dat hotelontwikkelingen aansluiten bij het karakter en de schaal van de stad. Utrecht blijft ruimte bieden aan kleinschalige hotels die waarde toevoegen aan hun omgeving en bijdragen aan een levendige stad, zonder dat dit ten koste gaat van belangrijke functies zoals wonen. Zo zorgen we voor een gezonde balans waar zowel ondernemers als bewoners zich thuis bij voelen.

De aangepaste beleidsregel Tijdelijk verblijf (short stay) vertaalt de aanbevelingen uit de evaluatie van het huidige beleid naar heldere, beter toepasbare regels. Hiermee wordt voorkomen dat short stay op plekken ontstaat waar regulier wonen mogelijk of gewenst is. De beschikbare ruimte voor short stay is op dit moment al volledig benut: locaties zijn toegewezen, in ontwikkeling of reeds gerealiseerd. Zodra er ruimte beschikbaar komt, melden we dat op onze website. Daarnaast is in de beleidsregel een maximale prijs voor huur en servicekosten opgenomen wanneer short stay bestemd is voor internationale studenten.

In een raadsbrief heeft het college de raad geïnformeerd over de inhoud van de beleidsregels en de belangrijkste aanpassingen.

Bron beeld (c): Conscious Hotel in voormalig Tivolipand aan de Oudegracht